4. 编制土地利用总体规划的基本原则是什么?

编制土地利用总体规划的原则是为了确保土地资源的合理利用和保护，促进经济、社会和环境的可持续发展。这些原则包括严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地，提高土地利用率，统筹安排各类、各区域用地，保护和改善生态环境，保护土地的可持续利用，以及占用耕地与开发复垦耕地相平衡。