根据《中华人民共和国反恐怖主义法》规定，出入境证件签发机关、出入境边防检查机关对恐怖活动人员和恐怖活动嫌疑人，（）决定不准其出境入境、不予签发出境入境证件或者宣布其出境入境证件作废。有权无权

根据《中华人民共和国反恐怖主义法》的规定，出入境证件签发机关和出入境边防检查机关有权对恐怖活动人员和恐怖活动嫌疑人采取限制措施，包括不准其出境入境、不予签发出境入境证件或者宣布其出境入境证件作废。这是为了维护国家安全和社会稳定，防止恐怖活动的发生。