对经识别存在异常办卡情形的,电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。具体识别办法由()制定。A. 国务院通信主管部门B. 公安部C. 国务院电信主管部门D. 运营商

本题考查对电信业务管理相关法律法规的了解，核心在于明确国务院电信主管部门的职责范围。关键点在于区分“通信”与“电信”在法律条文中的具体指向，以及识别办法的制定权限归属。

法律依据分析

根据《中华人民共和国电信条例》，国务院电信主管部门（工业和信息化部）负责全国电信业务的监督管理。题目中涉及的“异常办卡情形识别办法”属于电信业务监管的具体措施，需由国务院电信主管部门制定。

选项辨析

• A. 国务院通信主管部门：通信概念更广泛，包含邮政等，与电信业务直接关联性较低。
• B. 公安部：负责治安管理，与本题电信业务监管无关。
• C. 国务院电信主管部门：直接对应《电信条例》中对电信业务的监管职责，符合题意。
• D. 运营商：属于企业主体，无权制定行业性管理办法。