行政机关作出强制执行决定前，催告应当以（ ）作出。A. 口头形式B. 书面形式C. 电话形式D. 短信形式

根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关在作出强制执行决定之前，应当以书面形式进行催告。书面形式确保了催告内容的正式性和可追溯性，有助于保障当事人的合法权益。