根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，设定公民人身自由的行政处罚，只能由（ ）A. 行政法规设定B. 法律设定C. 宪法设定D. 规章设定

根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，设定公民人身自由的行政处罚，只能由法律设定。这是因为涉及公民人身自由的处罚是较为严重的行政处罚，需要法律的明确规定来保障公民的基本权利和自由。