根据《中华人民共和国国家安全法》规定，发生危及国家安全的特别重大事件，需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者（）依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。A. 中央军事委员会B. 国务院

根据《中华人民共和国国家安全法》的规定，发生危及国家安全的特别重大事件，需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的，由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。这里涉及的是国家层面的决策，需要最高级别的权力机构来决定，而国务院作为最高国家行政机关，具有相应的权限和程序来做出这样的决定。