对违反治安管理行为人予以治安拘留的决定,只能由( )作出。A. 人民政府B. 公安机关C. 政法机关D. 司法机关

本题考查治安管理处罚的决定权归属，核心在于明确不同国家机关的职能分工。公安机关作为国家行政机关的重要组成部分，负责维护社会治安秩序，依法对违反治安管理的行为人作出治安拘留的决定。其他选项如人民政府、政法机关、司法机关的职责范围与治安管理处罚的直接执行权不相关，需注意区分。

法律依据与职责分析

1. 《中华人民共和国治安管理处罚法》明确规定，治安管理处罚的决定权属于公安机关。治安拘留作为限制人身自由的行政处罚，必须由公安机关依法执行。
2. 人民政府是国家行政机关，但具体执行治安管理处罚的职责归属于公安机关，而非人民政府直接作出拘留决定。
3. 政法机关是广义概念，包含公安、检察院、法院等，但治安拘留的决定权专属于公安机关。
4. 司法机关（如法院、检察院）主要负责刑事案件的审判和法律监督，不涉及行政违法行为的处罚。

选项排除

• A. 人民政府：职责范围为宏观管理，不直接执行治安处罚。
• C. 政法机关：范围模糊，未明确具体执行机构。
• D. 司法机关：职能侧重司法案件，与行政拘留无关。

综上，公安机关是唯一合法的决定主体。