计划工作步骤的第一步是()A. 确定目标[1]B. 拟定备选方案C. 分析形势D. 编制预算E. 选定方案

计划工作步骤的第一步是分析形势。在制定计划之前，需要对当前的环境、资源、目标和可能遇到的挑战进行深入的分析，以便为后续的计划制定提供基础。分析形势包括对内部和外部环境的评估，以及对组织目标和资源的审视。