1948年10月10日，国共双方签署《政府与中共代表会谈纪要》，即“双十协定”，确认（ ）的基本方针，同意“长期合作，坚决避免内战”。

根据历史事实，1945年10月10日，国共双方在重庆谈判后签署《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。该协定的核心内容包括确认和平建国的基本方针，并明确同意“长期合作，坚决避免内战”。

题干中虽误写为“1948年”，但结合上下文及历史背景，应为“1945年”。协定所确认的基本方针是和平建国，这是国共双方在谈判中达成的重要共识，旨在通过和平方式解决国内政治分歧，避免战争重燃。

因此，题干中空缺处应填入“和平建国”。

答案：

和平建国