零基预算的编制基础是()。A. 上年预算B. 零C. 历史数据D. 经验数据

零基预算的核心在于打破历史数据和经验的依赖，从“零”开始重新评估各项支出的必要性。与传统预算以历史数据或上年预算为基础不同，零基预算强调以当前需求和目标为导向，逐项分析并优化资源配置。因此，本题的关键在于理解零基预算的编制起点。

选项分析

• A. 上年预算：属于增量预算的编制基础，即在上年预算基础上调整，不符合零基预算的定义。
• B. 零：正确。零基预算要求不依赖历史数据，从“零”开始，重新论证每项支出的合理性。
• C. 历史数据、D. 经验数据：属于传统预算方法（如历史预算）的依据，与零基预算的“从零开始”原则矛盾。