《关于促进护理服务业改革与发展的指导意见》属于A. 战略计划[1]B. 战术计划C. 指令性计划[2]D. 指导性计划[3]E. 长期计划

考查要点：本题主要考查对政策文件分类的理解，特别是区分不同计划类型的特征。
解题核心：抓住文件名称中的关键词“指导意见”，结合各类计划的定义进行判断。
关键点：

1. 指导性计划的特点是提出原则和方向，供相关部门参考执行，不具有强制性。
2. “指导意见”类文件通常属于此类计划，强调引导而非指令。

选项分析

• A. 战略计划：指国家或组织为实现长期目标制定的总体规划，如《国家发展规划纲要》。
• B. 战术计划：服务于日常运营的具体行动方案，如医院内部的排班计划。
• C. 指令性计划：具有强制性，要求必须执行，如《安全生产强制标准》。
• D. 指导性计划：提出方向和建议，允许灵活实施，如《指导意见》类文件。
• E. 长期计划：时间跨度较长，但题目未明确文件时间范围。

关键结论

文件名称为“指导意见”，符合指导性计划的特征：非强制性、重在引导，因此选D。