文化遗产保护要做到在______中发展、在______中保护，实现社会效益与经济效益“双效统一”。

文化遗产保护应坚持在保护中发展、在发展中保护，实现社会效益与经济效益的“双效统一”。这一原则强调保护与发展的辩证关系，通过动态平衡实现双重目标。
答案：保护;发展