核设施首次装投料前，核设施营运单位应当向国务院核安全监督管理部门提出运行申请，并提交下列材料:（）A. 核设施运行申请书B. 最终安全分析报告C. 质量保证文件D. 质量承诺书

步骤 1：理解问题背景
核设施在首次装投料前，需要向国务院核安全监督管理部门提出运行申请。这一步骤是确保核设施在运行前符合安全标准和法规要求的重要环节。

步骤 2：分析选项
A. 核设施运行申请书：这是核设施营运单位向国务院核安全监督管理部门提交的正式申请文件，是运行申请的必要组成部分。
B. 最终安全分析报告：该报告详细说明了核设施的安全设计、安全分析和安全措施，是核设施安全运行的重要依据。
C. 质量保证文件：质量保证文件是确保核设施在设计、建造、运行和退役过程中符合质量要求的文件，是核设施安全运行的重要保障。
D. 质量承诺书：质量承诺书虽然可以体现核设施营运单位对质量的承诺，但不是国务院核安全监督管理部门要求的必要材料。

步骤 3：确定正确答案
根据国务院核安全监督管理部门的要求，核设施首次装投料前，核设施营运单位应当提交核设施运行申请书、最终安全分析报告和质量保证文件，而质量承诺书不是必要材料。