法律的运行是一个从创制、实施到实现的过程。这个过程主要包括法律制定(立法)、法律执行(执法)、法律适用(司法)、法律遵守(守法)等环节。其中，国家对权利和义务，即社会利益和负担进行的权威性分配是法律运行环节中的A. 法律制定B. 法律执行C. 法律适用D. 法律遵守

法律的运行过程包括法律的制定、执行、适用和遵守。其中，法律的制定是指国家立法机关通过立法程序，对社会关系中的权利和义务进行权威性分配，以形成法律规范。法律的执行、适用和遵守则是法律制定后在社会中的具体实施过程。因此，国家对权利和义务，即社会利益和负担进行的权威性分配是法律运行环节中的法律制定。