【判断题】公安机关负责人的回避,由上一级公安机关决定

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，公安机关负责人的回避，应当由上一级公安机关决定。这是为了确保在处理案件时，能够保持公正和独立，避免因个人关系或利益冲突影响案件的公正处理。