46.根据《行政处罚法》的规定，除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚。对错

考查要点：本题主要考查《行政处罚法》中关于行政处罚设定权限的规定，明确哪些规范性文件有权设定行政处罚。

解题核心思路：根据《行政处罚法》第九条，只有法律、法规、规章可以设定行政处罚，其他规范性文件（如地方性法规、部门规章以外的文件）无权设定。题目中的表述与法律条文完全一致，因此判断为正确。

关键知识点：
《行政处罚法》第九条明确规定：“法律、法规、规章之外的其他规范性文件不得设定行政处罚”。

• 法律：全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。
• 法规：包括行政法规（国务院制定）和地方性法规（地方人大及其常委会制定）。
• 规章：包括部门规章（国务院部门制定）和地方政府规章（省、自治区、直辖市人民政府及设区的市人民政府制定）。

题目解析：
题目中“除法律、法规、规章外，其他规范性文件不得设定行政处罚”的表述，直接对应法律原文，因此判断为正确。