要式行政行为和不要式行政行为是以()是否应当具备特定形式为标准而作的分类。 A. 行政行为B. 行政效果C. 法律关系当事人D. 行政权作用的表现E. 行政行为作用对象

要式行政行为和不要式行政行为是根据行政行为是否需要具备特定形式来分类的。要式行政行为是指必须按照法律规定的形式进行的行政行为，而不要式行政行为则没有特定的形式要求。因此，分类的标准是行政行为是否应当具备特定形式。