下列不属于行政行为的是()。A. 甲市公安局购买办公用品B. 乙市公安局对闯红灯行人进行通报批评C. 丙市公安局民警在办理治安案件过程中扣押甲的手机D. 丁市公安局逮捕嫌疑人乙

本题考查行政行为的的概念及判断，解题思路是明确行政行为的定义，即行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为，然后逐一分析每个选项是否符合行政行为的特征。

• A选项：
  • 甲市公安局购买办公用品的行为，是基于平等、自愿的市场交易关系进行的。
  • 公安局在这个过程中是以普通的民事主体身份参与市场活动，其目的是为了满足自身办公的物质需求，并非是在行使行政职权。
  • 所以该行为不属于行政行为，而是民事行为。
• B选项：
  • 乙市公安局对闯红灯行人进行通报批评，这是公安局基于其交通管理的行政职权。
  • 对违反交通规则的行人作出的一种具有行政法律效果的行为，目的是维护交通秩序，属于行政行为。
• C选项：
  • 丙市公安局民警在办理治安案件过程中扣押甲的手机，这是公安局在履行治安管理职责时行使的行政职权。
  • 扣押手机的行为会对甲的财产权利产生影响，具有行政法律效果，属于行政行为。
• D选项：
  • 丁市公安局逮捕嫌疑人乙，这是公安局依据刑事诉讼法等相关规定，在刑事司法活动中行使的职权。
  • 逮捕行为会限制嫌疑人的人身自由，具有行政法律效果，属于行政行为。