题目甲委托乙就一项技术进行改进，甲提供全部的资金和设备。乙经过努力工作，对该技术做出了实质性改进，且改进效果显著，出乎甲的预料。双方在委托合同中约定甲对所改进技术享有实施权，但未就申请专利事宜作出约定。基于以上事实，下列哪些说法是正确的？A. 申请专利的权利属于乙，因为甲乙未就申请专利事宜作出约定B. 申请专利的权利属于甲，因为甲提供了全部的资金和设备C. 申请专利的权利属于甲和乙共有，因为甲提供了资金和设备，而乙做出了发明D. 申请专利的权利属于甲，因为甲对所改进技术享有实施权

关键知识点：
本题考查委托发明创造的专利权归属问题。根据《专利法》第八条及《合同法》相关规定：

1. 委托开发完成的发明创造，专利申请权属于研究开发人（即受托人），但当事人另有约定的除外。
2. 实施权仅指使用该技术的权利，与专利申请权性质不同。

破题关键：

• 题目中甲乙未就专利申请权作出约定，因此默认归属受托人乙。
• 甲仅约定享有实施权，但未取得专利申请权，因此不能直接申请专利。

选项分析

A. 申请专利的权利属于乙

• 法律依据：《专利法》第八条规定，委托开发未约定专利权归属的，申请权属于受托人乙。
• 正确性：符合法律规定，正确。

B. 申请专利的权利属于甲

• 错误原因：甲仅提供资金和设备，未参与发明创造，且无合同约定，不能取得专利权。

C. 甲乙共有专利权

• 错误原因：共有需双方共同完成发明，但题目中乙独立完成技术改进，无共同发明基础。

D. 申请专利的权利属于甲

• 错误原因：甲仅享有合同约定的实施权，而非专利申请权，二者性质不同。