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根据著作权法，未经权利人许可，不得将其作品或录音制品上传到网上和在网上传播。这里的权利人包括版权所有人、表演者和录音制品制作者。网站管理者并不属于权利人范畴，因为网站管理者只是提供平台，不涉及作品或录音制品的创作和制作。