国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。 (

根据《中华人民共和国宪法》第八十九条的规定，国务院有权根据宪法和法律制定行政法规。这是国务院作为最高国家行政机关的职权之一，旨在确保国家行政管理的统一和高效。