法律运行的起始性和关键性环节是( )A. 法律制定B. 法律遵守C. 法律执行D. 法律适用

法律运行的起始性和关键性环节是法律制定。法律制定是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关，依照法定的职权和程序，制定、修改、废止法律和其他规范性法律文件的活动。它是法律运行的起始性和关键性环节。