关于行政处罚管辖争议的解决, 下列哪一说法是正确的( )。A. 两个以上行政机关都有管辖权的,由最先知道的行政机关管辖B. 对管辖发生争议的,应当开会解决C. 协商不成的,报请共同的上一级行政机关指定管辖D. 不可以直接由共同的上一级行政机关指定管辖

步骤 1：明确管辖权争议的解决方式
根据《行政处罚法》的规定，当两个或两个以上行政机关对行政处罚的管辖权发生争议时，应当首先通过协商解决争议。
步骤 2：协商不成时的解决方式
如果协商无法达成一致，应当报请共同的上一级行政机关指定管辖。这表明，当行政机关之间无法通过协商解决争议时，上级行政机关有权指定管辖权。
步骤 3：直接指定管辖的可能性
直接由共同的上一级行政机关指定管辖是合法的，无需先经过协商程序。这表明，上级行政机关在必要时可以直接指定管辖权，以确保行政处罚的顺利进行。