最早对兴办洋务的指导思想作出完整表述的人是()。A. 冯桂芬B. 马建忠C. 王韬D. 郑观应

冯桂芬在《校邠庐抗议》中提出“以中国之伦常名教为原本，辅以诸国富强之术”，这标志着洋务派开始形成其独特的文化观，即“中体西用”思想。这一思想成为洋务运动的指导思想，对后来的中国近代化产生了深远影响。