【填空题】公民、法人或者其他组织认为 行政行为侵犯其合法权益，可以向行政机关提出行政复议申请

本题考查行政复议申请的条件。关键在于理解行政复议针对的是行政机关的具体行政行为。具体行政行为是指行政机关对特定对象作出的、能够产生实际影响的行为（如行政处罚、行政许可等）。只有当这类行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益时，才能提出行政复议申请。抽象行政行为（如制定法规、规章）通常不在行政复议的受理范围内。

行政复议的核心目的是纠正行政机关的不当行为，保护公民权益。根据《行政复议法》，行政复议的范围限定于具体行政行为。

1. 具体行政行为的特征：
   • 针对特定对象（如某个公民或企业）。
   • 内容具体明确，直接产生法律效果（如罚款、吊销许可证）。
2. 抽象行政行为的排除：
   • 抽象行为（如发布规章、政策）不直接针对个人，无法通过行政复议解决。
3. 申请条件：
   当具体行政行为侵犯合法权益时，申请人可向行政机关提出复议请求。

因此，题目中需填入“具体”，强调行为的针对性和可诉性。