《网络安全法》规定，网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全()。A. 用户信息保密制度B. 用户信息保全制度C. 用户信息加密制度D. 用户信息保护制度

本题考查对《网络安全法》相关条款的准确理解。核心要点在于区分“保护制度”与其他相关概念的差异。虽然题目中提到“严格保密”，但法律明确要求网络运营者建立的是更全面的用户信息保护制度，而非单一的保密措施。

选项分析

A. 用户信息保密制度

虽然《网络安全法》要求网络运营者对用户信息“严格保密”，但法律明确规定的制度是“保护制度”，保密只是保护的一部分内容，因此不选A。

B. 用户信息保全制度

“保全”更偏向于保存或完整性，而法律强调的是对用户信息的全生命周期保护（包括收集、存储、使用等环节），不选B。

C. 用户信息加密制度

加密是技术手段之一，属于保护措施的范畴，但法律要求的是制度层面的建设，不选C。

D. 用户信息保护制度

根据《网络安全法》第四十条规定：“网络运营者应当对其收集的用户信息严格保密，并建立健全用户信息保护制度”。“保护制度”是法律原文的直接表述，因此选D。