根据《国家管网集团作业许可安全管理细则》，所指作业分为（）。A. 特殊作业B. 非特殊高风险作业C. 承包商作业D. 非承包商作业

本题考查对《国家管网集团作业许可安全管理细则》中作业分类的掌握。根据该细则，作业明确分为特殊作业、非特殊高风险作业和承包商作业三类，对应选项A、B、C。选项D的“非承包商作业”未被纳入细则规定的分类中，因此排除。