行政机关在作出行政处罚决定之前，不需告知当事人的事项是（ ）。A. 处罚决定的事实B. 处罚决定的理由C. 处罚决定人D. 处罚决定的依据

本题考查《行政处罚法》中关于行政处罚程序的基本规定，核心在于明确行政机关在作出行政处罚决定前必须告知当事人的事项范围。根据法律规定，行政机关需告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，但无需告知具体负责作出决定的人员。关键点在于区分“程序保障”与“决定主体”的告知必要性，前者保障当事人知情权和陈述权，后者属于行政机关内部职责划分，不直接影响当事人权利义务。

根据《行政处罚法》第四十四条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。”

• A. 处罚决定的事实：必须告知，否则处罚程序违法。
• B. 处罚决定的理由：需说明处罚决定的逻辑依据。
• C. 处罚决定人：无需告知，决定人的身份属于行政机关内部事务，与当事人行使权利无关。
• D. 处罚决定的依据：需明确法律依据，保障当事人知法用法。