26.[多选题] 编制和实施五年规划的显著特点是什么?（ ）A. 程序更为完善B. 定位愈加科学C. 认识不断深化D. 主题一以贯之E. 内容日益充实

本题考查对编制和实施五年规划显著特点的理解。解题思路是对每个选项进行分析，判断其是否符合编制和实施五年规划过程中呈现出的特点。

• A选项：随着时间的推移和实践经验的积累，五年规划的编制和实施程序不断优化和完善，从前期的调研、规划草案的制定，到中期的评估和调整，再到后期的总结和验收等环节，都有了更为规范和科学的流程，所以程序更为完善是其显著特点之一。
• B选项：在不同的发展阶段，对五年规划的定位更加精准和科学。例如，从单纯追求经济增长速度，到更加注重经济、社会、环境等多方面的协调发展，五年规划的定位能够更好地适应国家发展的实际需求，因此定位愈加科学是合理的。
• C选项：在编制和实施五年规划的过程中，人们对经济社会发展规律的认识不断加深。通过对以往规划实施效果的总结和反思，以及对新情况、新问题的研究，对五年规划的目标、任务和措施等方面的认识更加全面和深入，所以认识不断深化是其特点。
• D选项：虽然不同时期的五年规划会根据当时的发展形势和任务有所调整，但一些核心的主题，如推动经济发展、提高人民生活水平、促进社会进步等是一以贯之的，这些主题贯穿于各个五年规划之中，体现了国家发展的连续性和稳定性，故主题一以贯之是显著特点。
• E选项：随着国家发展的需求和面临的问题日益复杂多样，五年规划所涵盖的内容也越来越丰富。不仅包括经济发展的各个领域，还涉及到社会事业、生态文明、科技创新等多个方面，内容日益充实，能够更好地指导国家的全面发展。