题目
卫生法的渊源是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源。从法律渊源的角度,2010年3月17日《卫生部办公厅关于加强乙肝项目检测管理工作的通知》(卫办医政发〔2010〕38号),其属性是A. 卫生行政法规B. 地方性卫生法规C. 地方性卫生规章D. 卫生部门规章E. 卫生规范性文件
卫生法的渊源是指卫生法律规范的外部表现形式和根本来源。从法律渊源的角度,2010年3月17日《卫生部办公厅关于加强乙肝项目检测管理工作的通知》(卫办医政发〔2010〕38号),其属性是
A. 卫生行政法规
B. 地方性卫生法规
C. 地方性卫生规章
D. 卫生部门规章
E. 卫生规范性文件
题目解答
答案
E. 卫生规范性文件
解析
考查要点:本题主要考查对卫生法渊源的分类及不同层级法律文件的识别能力,需明确各类法律文件的制定主体和效力层级。
解题核心思路:
- 明确法律文件的制定主体:卫生部办公厅作为国务院部门的内设机构,其发文权限有限。
- 区分文件类型:部门规章需以“部长令”形式发布,而“通知”类文件通常属于规范性文件。
- 排除干扰项:行政法规、地方性法规、规章等均需通过特定立法程序,而规范性文件不具备立法性质。
破题关键点:
- 文件名称与形式:“通知”属于指导性文件,非正式立法形式。
- 发布机构权限:卫生部办公厅无权制定部门规章,其文件属于内部规范性文件。
法律文件分类标准
- 卫生行政法规:由国务院制定,以“条例”“办法”等形式发布。
- 部门规章:由国务院部门(如卫生部)制定,以“部长令”形式发布。
- 规范性文件:由行政机关或其内设机构发布,用于指导工作,不具有立法性质。
文件属性分析
- 发布主体:卫生部办公厅是卫生部的内设机构,无独立立法权。
- 文件形式:文件名为“通知”,未以“部长令”形式发布,不符合部门规章的特征。
- 内容性质:文件内容为“管理通知”,属于工作指导规范,非强制性法律规范。
结论:该文件属于卫生规范性文件(选项E)。