施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，可以挪作他用。

根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。因此，施工单位不能将这些费用挪作他用。