*11. ( )就是要统筹发展和安全，加强社会保障基金规范管公平统一理，守住社会保障基金安全底线。A. 统筹城乡B. 覆盖全民C. 安全规范

本题考查对社会保障相关理念的理解。解题的关键在于理解每个选项所代表的含义，并结合题目中“统筹发展和安全，加强社会保障基金规范管理，守住社会保障基金安全底线”这一描述来判断正确选项。

• 选项A：统筹城乡：“统筹城乡”主要强调的是在社会保障体系建设中，要协调城市和农村之间的发展，缩小城乡差距，使城乡居民都能享受到公平的社会保障待遇。但它并没有直接涉及到社会保障基金的安全和规范管理，所以该选项不符合题意。
• 选项B：覆盖全民：“覆盖全民”侧重于社会保障的范围，即要让全体社会成员都能纳入到社会保障体系中来，实现社会保障的全面覆盖。这与题目中强调的基金安全和规范管理的内容不相关，因此该选项也不正确。
• 选项C：安全规范：“安全规范”准确地体现了题目中所描述的要求。“安全”对应着“守住社会保障基金安全底线”，“规范”对应着“加强社会保障基金规范管理”，所以该选项符合题意。