根据《建设工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可且不符合开工条件的项目责令停止施工，应对（ ）处以罚款。A. 勘察单位B. 建设单位和施工企业C. 设计单位D. 建设单位和监理单位

步骤 1：理解问题背景
根据《建设工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可且不符合开工条件的项目，需要责令停止施工，并对相关责任方进行处罚。

步骤 2：确定处罚对象
根据管理办法，处罚对象是建设单位和施工企业，因为它们是直接负责项目开工和施工的主体。

步骤 3：排除其他选项
勘察单位和设计单位虽然在项目中也起到重要作用，但它们不是直接负责项目开工和施工的主体，因此不是处罚对象。监理单位虽然负责监督施工过程，但也不是直接负责项目开工的主体，因此也不是处罚对象。