题目
28. 项目建议书是在流域(或区域)规划的基础上,由( )提出的建设性项目轮廓设想, 主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可行性。 A. 设计部门B. 主管部门C. 审批部门D. 实施部门
28. 项目建议书是在流域(或区域)规划的基础上,由( )提出的建设性项目轮廓设想, 主要是从宏观上衡量分析该项目建设的必要性和可行性。
- A. 设计部门
- B. 主管部门
- C. 审批部门
- D. 实施部门
题目解答
答案
（二）项目建议书 项目建议书是在流域规划的基础上，由主管部门提出建设项目的轮廓设想，从宏观上衡量分析项目建设的必要性和可能性，分析建设条件是否具备，是否值得投入资金和人力。
项目建议书编制一般由政府委托有相应资质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，则组建项目法人筹备机构，进行可行性研究工作。
(三)可行性研究 可行性研究是项目能否成立的基础，这个阶段的成果是可行性研究报告。
它是运用现代技术科学，经济科学和管理工程学等，对项目进行技术经济分析的综合性工作。
其任务是研究兴建某个建设项目在技术上是否可行，经济效益是否显著，财务上是否能够盈利建设中要动用多少人力，物力和资金建设工期的长短，如何筹集建设资金等重大问题。
因此，可行性研究是进行建设项目决策的主要依据。
项目建议书编制一般由政府委托有相应资质的设计单位承担，并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
项目建议书被批准后，由政府向社会公布，若有投资建设意向，则组建项目法人筹备机构，进行可行性研究工作。
(三)可行性研究 可行性研究是项目能否成立的基础，这个阶段的成果是可行性研究报告。
它是运用现代技术科学，经济科学和管理工程学等，对项目进行技术经济分析的综合性工作。
其任务是研究兴建某个建设项目在技术上是否可行，经济效益是否显著，财务上是否能够盈利建设中要动用多少人力，物力和资金建设工期的长短，如何筹集建设资金等重大问题。
因此，可行性研究是进行建设项目决策的主要依据。
解析
本题考查项目建议书提出主体的知识点，需明确不同部门在项目前期工作中的职责分工。解题关键在于理解：
- 项目建议书是规划后的初步设想，由主管部门提出；
- 设计部门负责具体设计，审批部门负责审核，实施部门负责执行；
- 需区分“提出主体”与“编制单位”（如设计单位受托编制）。
选项分析
- A. 设计部门：负责具体设计工作（如可行性研究阶段的方案设计），而非提出项目建议书。
- B. 主管部门：正确选项。根据材料，项目建议书由主管部门提出，用于宏观分析项目必要性和可行性。
- C. 审批部门：负责审核项目建议书，而非提出。
- D. 实施部门：负责项目具体实施，与建议书提出无关。
核心结论
主管部门通过项目建议书从宏观层面判断项目价值，后续由设计单位编制详细内容，因此答案为B。