《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定，投诉处理决定应当包括的主要内容有（ ）。A. 投诉人和被投诉人的名称、住址B. 投诉人的投诉事项及主张C. 投诉人的答辩及请求D. 调查认定的基本事实E. 行政监督部门的处理意见及依据