低碳发展不是指( )A. 节约型发展B. 节能型发展C. 不排放污染的发展D. 绿色发展

步骤 1：理解低碳发展的概念
低碳发展是指在经济发展过程中，通过提高能源利用效率和优化能源结构，减少温室气体排放，实现经济、社会和环境的可持续发展。它强调的是减少碳排放，而不是完全不排放污染。

步骤 2：分析选项
A. 节约型发展：节约型发展是低碳发展的一部分，通过节约能源和资源来减少碳排放。
B. 节能型发展：节能型发展也是低碳发展的一部分，通过提高能源利用效率来减少碳排放。
C. 不排放污染的发展：低碳发展并不意味着完全不排放污染，而是减少碳排放。
D. 绿色发展：绿色发展是低碳发展的一部分，强调环境保护和可持续发展。

步骤 3：确定答案
根据低碳发展的定义和分析，低碳发展不是指完全不排放污染的发展。