目前我国资源、 环境上的问题， 很大程度上是体制与机制的不适应造成的， 如政府职能的（），造成经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的不适应。A. “越位”B. “不到位”C. “到位”D. “错位”

本题考查对政府职能相关概念的理解，以及其在资源、环境问题中的具体表现。关键在于区分“越位”“不到位”“错位”三种不同情况对政府工作的影响。需结合题目中提到的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个维度，分析政府职能偏差如何导致不适应现象。

选项分析

A. “越位”

• 定义：政府干预了本应由市场自主调节的领域。
• 影响：过度干预会破坏市场机制，导致资源错配。例如，强制分配资源可能加剧环境污染。

B. “不到位”

• 定义：政府未充分履行应尽职责。
• 影响：在市场监管、公共服务等领域的缺位会导致环境问题。例如，环保法规执行不力使污染企业恣意妄为。

D. “错位”

• 定义：政府职能定位错误，混淆主次。
• 影响：将资源投入非核心领域（如过多参与微观经济），忽视环境治理，导致社会管理失衡。

C. “到位”（排除）

• 定义：政府职能正常发挥。
• 分析：题目讨论的是“不适应”原因，因此“到位”与题意无关。