[单选题]编制工程概算定额的基础是()。A. 施工定额B. 预算定额C. 概算指标D. 投资估算指标

步骤 1：理解定额概念
定额是根据一定的生产技术和组织条件，对生产单位合格产品所需的人工、材料、机械台班等消耗量所作的统一规定。定额是编制工程造价的基础，包括施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和投资估算指标等。
步骤 2：区分不同定额
施工定额是企业内部使用的定额，用于施工企业内部的生产组织和管理；预算定额是编制施工图预算的依据，用于确定单位工程的预算造价；概算定额是编制设计概算的依据，用于确定单位工程的概算造价；概算指标是编制设计概算的依据，用于确定单项工程的概算造价；投资估算指标是编制投资估算的依据，用于确定建设项目总投资。
步骤 3：确定编制工程概算定额的基础
概算定额是编制设计概算的依据，用于确定单位工程的概算造价。概算定额是在预算定额的基础上，综合扩大编制而成的，因此，编制工程概算定额的基础是预算定额。