国家信用的主要工具是( )。A. 政府债券B. 银行贷款C. 银行透支D. 发行银行券

国家信用是指政府通过债务形式筹集资金的行为，其核心在于债务工具的发行。本题的关键在于区分不同融资方式的性质：

• 政府债券是政府直接向公众借款，承诺还本付息，属于典型的国家信用工具。
• 银行贷款/透支属于银行信用，主体是金融机构而非政府。
• 发行银行券属于货币发行范畴，与信用工具性质不同。

因此，政府债券是国家信用的主要工具。

选项分析

A. 政府债券

政府通过发行债券筹集资金，承诺到期偿还本金并支付利息，这是国家信用最直接、最常用的工具。

B. 银行贷款

属于商业银行向企业和个人提供的信用服务，属于银行信用，与国家信用无关。

C. 银行透支

同银行贷款，是银行对客户的短期信用支持，仍属于银行信用范畴。

D. 发行银行券

银行券（如纸币）是货币发行行为，用于流通而非债务融资，不属于信用工具。

结论：只有政府债券符合国家信用工具的定义。