题目
[问答题,简答题] 为什么政府给公务员发工资要计入GDP,而给灾区或困难人群发的救济金不计入GDP?
[问答题,简答题] 为什么政府给公务员发工资要计入GDP,而给灾区或困难人群发的救济金不计入GDP?
题目解答
答案
政府给公务员发工资要计入GDP是因为公务员提供了为社会工作的服务,政府给他们的工资就是购买他们的服务,因此属于政府购买,而政府给灾区或困难人群发的救济金不计入GDP,并不是因为灾区或困难人群提供了服务,创造了收入,相反,是因为他们发生了经济困难,丧失了生活来源才给予其救济的,因此这部分救济金属于政府转移支付。政府转移支付只是简单地通过税收(包括社会保险税)把收入从一个人或一个组织手中转移到另一个人或另一个组织手中,并没有相应的货物或劳务的交换发生。所以政府转移支付和政府购买虽都属政府支出,但前者不计入GDP而后者计入GDP。
解析
关键知识点:本题考查GDP的构成及政府购买与转移支付的区别。
核心思路:GDP衡量的是经济中所有最终商品和服务的市场价值,仅包含生产活动的最终成果。政府行为中,购买商品或服务属于生产活动的体现,而单纯的资金转移不涉及生产,因此不计入GDP。
破题关键:
- 政府购买:政府作为消费者,购买公务员服务、修建基础设施等,属于实际经济活动,计入GDP。
- 转移支付:政府通过税收转移资金(如救济金、失业补助),不涉及商品或服务的交换,属于收入再分配,不计入GDP。
政府给公务员发工资计入GDP的原因
- 服务提供:公务员为政府工作(如行政管理、公共服务),提供了实际服务。
- 等价交换:政府支付工资是购买公务员劳动的对价,属于市场交易行为。
- 生产活动:公务员的工作属于政府提供的公共服务,是经济活动的一部分,因此工资计入GDP。
政府发救济金不计入GDP的原因
- 无服务交换:救济金是政府对受灾或困难人群的无偿资助,未要求对方提供服务。
- 收入再分配:救济金的本质是将税收转移给特定群体,属于社会福利支出,不涉及新价值的创造。
- 非生产性:救济金仅改变收入分配,未对应任何商品或服务的生产,因此不计入GDP。
总结:
- 政府购买(工资)对应生产活动,计入GDP。
- 转移支付(救济金)属于收入分配,不计入GDP。