拖欠款项的主体包括哪些？（ ）A. 城投公司B. 国有企业C. 外资企业D. 地方政府

本题考查对拖欠款项主体范围的了解。解题思路是分析每个选项所代表的主体是否存在拖欠款项的可能性。

选项A

城投公司是地方政府投融资平台，主要负责地方基础设施建设等项目。在项目建设和运营过程中，由于资金周转、项目收益未达预期等多种原因，城投公司可能会出现拖欠款项的情况，比如拖欠工程款、供应商货款等。所以城投公司是可能拖欠款项的主体。

选项B

国有企业在市场经济活动中，同样会面临各种经营和资金方面的问题。例如在采购原材料、进行工程建设等业务中，可能因为自身资金安排、项目进度等因素，出现拖欠款项的现象。因此国有企业也属于可能拖欠款项的主体。

选项C

外资企业在我国开展业务时，也会参与到各类经济活动中。在商业交易过程中，可能由于自身经营策略、财务状况等原因，出现拖欠货款、服务费用等款项的情况。所以外资企业也是可能拖欠款项的主体。

选项D

地方政府在进行公共项目建设、提供公共服务等过程中，可能会因为财政资金紧张、预算安排等问题，出现拖欠相关款项的情况，比如拖欠工程款、征地补偿款等。所以地方政府同样是可能拖欠款项的主体。