国防动员的实施需要按一定的步骤和顺序展开，主要的实施内容是:()。A. 做出国防动员决策B. 发布战争动员令C. 优化国防动员机构D. 修订和落实动员计划

国防动员的实施是一个系统工程，需要按照一定的步骤和顺序展开。首先，需要做出国防动员决策，这是动员的起点。其次，发布战争动员令，这是动员的正式开始。然后，优化国防动员机构，确保动员工作的高效进行。最后，修订和落实动员计划，确保动员工作的具体实施。