【例题· 多选题】小王刚到一建设主管部门施工许可证管理机构上班，在其审查申报材料时，发现有以下疑点难以决定，请帮助分析下列选项中不符合法律法规规定的颁发施工许可证条件的有（）。A. 已经按约支付了土地出让金，但土地证尚未办好B. 没有建设工程规划许可证，但规划局出具了的许可证正在办理的便函C. 有拆迁许可证，但工程拆迁还有一点没有扫尾D. 已经订立施工合同，但中标施工企业的资质不能满足规定要求E. 有建设工程质量监督书

本题考查施工许可证申领条件的法律法规规定。关键点在于掌握《建筑法》和《建筑工程施工许可管理办法》中明确的施工许可证发放条件，包括用地批准手续、规划许可证、拆迁进度、施工企业资质等核心要素。需注意便函不能代替正式许可证，施工企业资质必须符合要求，而支付土地出让金和拆迁许可证的法律效力需结合具体条款判断。

选项分析

选项A

关键点：用地批准手续需取得土地证。
支付土地出让金是取得土地证的前置步骤，但未取得土地证时，用地批准手续尚未完成。根据法规，必须办理用地批准手续才能颁发施工许可证，因此A不符合条件。但题目答案未包含A，可能因实际操作中支付出让金被视为用地手续已办理，存在理解差异。

选项B

关键点：必须取得建设工程规划许可证。
规划局的便函不能代替正式的规划许可证，因此缺少规划许可证的B不符合条件，应选。

选项C

关键点：拆迁进度需符合施工要求。
有拆迁许可证但拆迁未完成，可能影响施工进度，但法规未强制要求拆迁全部完成，因此C符合条件，不选。

选项D

关键点：施工企业资质必须满足规定。
施工企业资质不达标，直接违反法规要求，因此D不符合条件，应选。

选项E

关键点：有工程质量监督书符合法规要求，因此E符合条件，不选。