题目
下图为某县级市中心城区总体规划示意图,2030年规划城市人口21万人,城市建设用地为22km2,其中居住用地占城市建设用地的45%,该市具有丰富的农业、林业资源,对外交通便捷,有河流绕城区流过,北部为山地林区,南部为基本农田,西部为荒地。中心城区总体布局拟向西大力发展工业仓储,向南跨越国道建设现代居住新区。↑省道通往临市-|||-居住用地-|||-湿地林地-|||-湿地 湿地-|||-公共设施-|||-目工业用地-|||-仓储用地-|||-山地-|||-出入口-|||-基本农田-|||-高速公路 铁路客货运站 某县级市中心城区总体规划示意图[问题]试指出该中心城区总体规划方案的主要不合理之处,并简述理由及依据。
下图为某县级市中心城区总体规划示意图,2030年规划城市人口21万人,城市建设用地为22km2,其中居住用地占城市建设用地的45%,该市具有丰富的农业、林业资源,对外交通便捷,有河流绕城区流过,北部为山地林区,南部为基本农田,西部为荒地。中心城区总体布局拟向西大力发展工业仓储,向南跨越国道建设现代居住新区。
某县级市中心城区总体规划示意图[问题]
试指出该中心城区总体规划方案的主要不合理之处,并简述理由及依据。
题目解答
答案
答案:(1)居住用地占城市建设用地的45%,规划居住用地比例过大,超过《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137)中占城市建设用地25%~40%的规定。
(2)规划南部新城占用基本农田,违背了永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途的规定。
(3)西部工业仓储区未布置相关配套设施,致使功能单一。
(4)西部工业区交通闭塞,出入不便。
(5)城市交通系统不够合理,至西部工业区道路过少,缺少与铁路客运站的联系。
(6)城市结构过于分散,不利于聚集发展和公共设施布置。
(7)城市公共设施过于集中布置,应该采取集中与分散相结合的方式。
解答:] 《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137)第4.4.1条规定,居住用地、公共管理与公共服务设施用地、工业用地、道路与交通设施用地和绿地与广场用地五大类主要用地规划占城市建设用地的比例宜符合下表的规定。
规划城市建设用地结构 | |
用地名称 | 占城市建设用地比例 |
居住用地 | 25.0%～40.0% |
公共管理与公共服务设施用地 | 5.0%～8.0% |
工业用地 | 15.0%～30.0% |
道路与交通设施用地 | 10.0%～25.0% |
绿地与广场用地 | 10.0%～15.0% |
《国土资源部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕10号)明确请求:“从严管控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途,不得多预留必定比例永久基本农田为建设占用留有空间,严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批,严禁未经审批违法违规占用。”
西部工业仓储应该配备相应的基础服务设施;没有对外交通道路,使得物流运输必需要经由中心城区,交通不便。中心城区只有两条道路和西部工业区相联系,物流运输和职工上下班等交通流量较大,两条道路难以满足,容易产生交通拥堵现象,同时缺少中心城区与铁路客运站之间的道路联系。分散的用地布局和结构不利于城市聚集发展,同时不利于公共配套设施合理布置。
城市公共设施规划应满足《城市公共设施规划规范》(GB 50442)的请求,进行合理配置和布局,集约和节约用地,采取集中与分散相结合的方式。
试题三
解析
步骤 1：居住用地比例过大
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137)的规定，居住用地占城市建设用地的比例应为25%～40%。而该市规划居住用地占城市建设用地的45%，超过了标准规定的上限。
步骤 2：占用基本农田
规划南部新城占用基本农田，违背了永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途的规定。
步骤 3：工业仓储区配套设施不足
西部工业仓储区未布置相关配套设施，致使功能单一。
步骤 4：工业区交通闭塞
西部工业区交通闭塞，出入不便。
步骤 5：城市交通系统不够合理
城市交通系统不够合理，至西部工业区道路过少，缺少与铁路客运站的联系。
步骤 6：城市结构过于分散
城市结构过于分散，不利于聚集发展和公共设施布置。
步骤 7：公共设施过于集中
城市公共设施过于集中布置，应该采取集中与分散相结合的方式。
根据《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137)的规定，居住用地占城市建设用地的比例应为25%～40%。而该市规划居住用地占城市建设用地的45%，超过了标准规定的上限。
步骤 2：占用基本农田
规划南部新城占用基本农田，违背了永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或擅自改变用途的规定。
步骤 3：工业仓储区配套设施不足
西部工业仓储区未布置相关配套设施，致使功能单一。
步骤 4：工业区交通闭塞
西部工业区交通闭塞，出入不便。
步骤 5：城市交通系统不够合理
城市交通系统不够合理，至西部工业区道路过少，缺少与铁路客运站的联系。
步骤 6：城市结构过于分散
城市结构过于分散，不利于聚集发展和公共设施布置。
步骤 7：公共设施过于集中
城市公共设施过于集中布置，应该采取集中与分散相结合的方式。