煤矿企业降低噪声危害时，优先采取的措施是？A. 减少作业人员接触时间B. 选用低噪声设备C. 为作业人员配发耳塞D. 设置隔声屏障

本题考查煤矿企业降低噪声危害的优先措施相关知识。解题思路是根据控制噪声危害的基本原则，从声源、传播途径和接收者三个方面来分析各个选项，判断哪个是优先应采取的措施。

• 选项A：减少作业人员接触时间
  • 这种措施是从保护作业人员的角度出发，通过减少接触噪声的时长来降低噪声对人体的危害。但它并没有从根本上解决噪声源的问题，只是一种被动的防护手段，不能从源头上降低噪声，所以不是优先采取的措施。
• 选项B：选用低噪声设备
  • 噪声的产生主要源于设备的运行，选用低噪声设备是从声源处控制噪声。根据控制噪声的原理，在声源处控制噪声是最有效的方法，能够从根本上减少噪声的产生，从而降低整个作业环境的噪声水平，所以这是优先应采取的措施。
• 选项C：为作业人员配发耳塞
  • 为作业人员配发耳塞是在噪声已经产生的情况下，对接收者进行防护。它只是减少了噪声对作业人员耳朵的直接影响，但并没有改变噪声源和传播环境，不能从整体上降低噪声危害，因此不是优先措施。
• 选项D：设置隔声屏障
  • 设置隔声屏障是在噪声传播途径上采取的措施，通过阻挡和吸收噪声来降低到达作业人员处的噪声强度。然而，它并不能消除噪声源，而且对于一些大型的煤矿作业环境，设置隔声屏障可能存在成本高、施工难度大等问题，所以也不是优先选择。