题目
国内目前招标有哪两种法定招标方式 ? 建设工程施工招标前应具备什么样的前提条件 ? 3. 建设工程公开招标怎样进行资格预审 ? 4. 建设工程招标公告的发布有何要求 ? 5. 建设工程招标开标有何要求 ? 6. 建设工程招标文件由哪些内容组成 ? 7 . 何为招标控制价 ?招标控制价 编制应遵循什么原则 ? 8. 评标委员会的人员组成有何要求 ? 9. 评标常用的具体方法有哪几种 ?
国内目前招标有哪两种法定招标方式 ? 建设工程施工招标前应具备什么样的前提条件 ? 3. 建设工程公开招标怎样进行资格预审 ? 4. 建设工程招标公告的发布有何要求 ? 5. 建设工程招标开标有何要求 ? 6. 建设工程招标文件由哪些内容组成 ? 7 . 何为招标控制价 ?招标控制价 编制应遵循什么原则 ? 8. 评标委员会的人员组成有何要求 ? 9. 评标常用的具体方法有哪几种 ?
题目解答
答案
1. 国内目前招标有哪两种法定招标方式 ? 答: 公开招标 和邀请招标 公开招标又称无限竞争性招标 , 是一种由招标人按照法定程序 , 在公开出版物上发布招标公告 , 所有对招标项目感兴趣且符合条件的供应商或者承包商都可以平等参加投标竞争 , 招标人从中择优选择中标者的招标方式 。 邀请招标又称有限竞争性招标 , 是一种由招标人选择若干符合招标条件的供应商或承包商 , 通过信函、电信、传真等方式 向其发出投标邀请 , 由被邀请的供应商 、 承包商投标竞争 , 从中选定中标者的招标方式 。 2. 建设工程施工招标前应具备什么样的前提条件 ? 答: 在建设工程进行招标之前 , 招标人必须完成必要的准备工作 , 具备招标所需的条件 。 招标项目按照规定应具备两个基本条件 。 1 项目审批核准手续已履行 。 2 项目资金或资金来源已落实 。 工程施工招标应该具备以下条件 。 1 招标人已经依法成立 。 2 初步设计及概算应当履行审批手续的 , 已经批准 。 3 有相应资金或资金来源已经落实 。 4 有招标所需的设计图纸及技术资料 。 5 法律 、 法规 、 规章规定的其他条件 。 3. 建设工程公开招标怎样进行资格预审 ? 答: 1 编制资格预审文件 。 2 发布资格预审公告 。 3 发售资格预审文件 。 4 潜在投标人编制并提交资格预审申请文件 。 5 对资格预审申请文件进行审查 。 6 进行资格预审时 , 通过对申请单位填报的资格预审文件和资料进行评比和分析 , 按程序确定出合格的投标申请人名单 , 并向其发出资格预审合格通知书 , 并告知获取招标文件的时间 、 地点和方法 。 4. 建设工程招标公告的发布有何要求 ? 答: 依法必须进行施工招标项目的 招标公告应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布,如 报刊、网络或其他媒介 等。 指定媒介发布依法必须招标的项目的境内资格预审公告和招标公告不应收取费用。 招标公告应当至少载明的内容有 : 1 招标人的名称和地址 。 2 招标项目的内容 、 规模 、 资金来源 。 3 招标项目的实施地点和工期 。 4 获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间 。 5 对招标文件或者资格预审文件收取的费用 。 6 对投标人的资质等级的要求 。 5. 建设工程招标开标有何要求 ? 答: 开标是招标过程中的重要环节 。 开标应在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行 , 开标时间和地点应在招标文件中确定 。 开标会议由招标人或招标代理机构组织并主持 , 所有投标单位的法定代表人或授权代理人均应参加 , 招标投标管理机构到场监督 。 开标会议的一般程序如下 : 1 参加开标会议的人员签名报到 。 2 会议主持人宣布开标会议开始 , 宣读招标人法定代表人资格证明或招标人代表的授权委托书 , 介绍参加会议的单位和人员 , 宣布唱标人员 、 记录人员名单 。 3 请投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况 , 也可委托公证机构检查并公证 。 4 招标人或招标投标管理机构的人员对投标文件的密封 、 标志 、 签署等情况进行检查 。 5 由唱标人员进行唱标 。 唱标是指公布投标文件的主要内容 , 如投标人名称 、 投标报价 、 工期 、 质量 、 主要材料用量 、 投标保证金 、 优惠条件等 。 6 如设有标底时 , 应公布标底 。 7 由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标会议记录 , 并签字确认开标结果 。 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件 , 开标时都应当当众予以拆封 。 按规定提交了合格的撤回通知的招标文件不予开封 , 退回给投标人 。投标人少于 3个的,不得开标。 6. 建设工程招标文件由哪些内容组成 ? 答: 建设工程施工招标文件由招标文件正式文本 、 对正式文本的澄清和对正式文本的修改三部分组成 。 1 招标文件正式文本 。 招标文件正式文本由招标公告(投标邀请书) 、 投标人须知 、评标办法、 合同条款及格式 、 投标文件格式 、 工程量清单 ( 采用工程量清单招标的应当提供 )、 图纸 、 技术标准和要求 、 投标文件格式等组成 。 2 对招标文件正式文本的澄清 。 投标人拿到招标文件正式文本之后 , 如果认为招标文件有问题需要澄清 , 应在收到招标文件后规定的时间内以书面形式向招标人提出 , 招标人以书面形式 , 向所有投标人作出答复 , 其具体形式是招标文件答疑或答疑会议记录等 , 这些也构成招标文件的一部分 。 3 对招标文件正式文本的修改 。 在投标截止日前 , 招标人可以对已发出的招标文件进行修改 、 补充 , 这些修改和补充也是招标文件的一部分 , 对投标人起约束作用 。 修改意见由招标人以书面形式发给所有获得招标文件的投标人 , 并且要保证这些修改和补充发出之日到投标截止时间有一段合理的时间 。 7 . 何为招标控制价 ?招标控制价 编制应遵循什么原则 ? 答: 招标控制价 是 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 《建设工程工程量清单计价规范》 GB 50500—2013中规定了国有资金投资的工程建设项目,编制和使用招标控制价的原则。 1 国有资金投资的建设工程在进行招标时,根据《中华人民共和国招标投标法》第二十二条二款的规定, “招标人设有标底的,标底必须保密”。但由于实行工程量清单招标后,由于招标方式的改变,标底保密这一法律规定已不能起到有效遏止哄抬标价的作用,我国有的地区和部门已经发生了在招标项目上所有投标人的报价均高于标底的现象,致使中标人的中标价高于招标人的预算,给招标工程的项目业主带来了困扰。因此,为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价,造成国有资产流失,招标人应编制招标控制价,作为招标人能够接受的最高交易价格。 2 在工程招标发包时,当编制的招标控制价超过批准的概算,招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。 3 在国有资金投资工程的招投标活动中,投标人的投标报价不能超过招标控制价,否则,其投标将被拒绝。 4 招标控制价应由招标人负责编制,但当招标人不具备编制招标控制价的能力时,则应委托具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询人编制。 8. 评标委员会的人员组成有何要求 ? 答: 由于评标委员会的人员构成直接影响着评标定标结果 , 评标定标结果又涉及各方面的经济利益 , 同时这项工作经济性 、 技术性 、 专业性又比较强 , 所以评标委员会的人员应当由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表 ( 需具备评标专家的相应条件 ) 及有关技术 、 经济等方面的专家组成 。 评标委员会成员人数应为 5 人以上单数,其中经济、技术方面的专家不得少于成员总数的 2/3 。依法必须招标的项目,其评标专家应当从依法组建的评标专家库内相关专家的专家名单中以随机抽取方式确定,抽取工作应当在建设工程交易中心内进行。对技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求,采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目,可以由招标人从评标专家库内或库外直接选聘确定评标专家,库外选聘的专业也需具备评标专家的相应条件。评标委员会成员名单应在开标前确定,并且在中标结果确定前应保密。 9 . 评标常用的具体方法有哪几种? 答: 经评审的最低投标价法 和综合评估法。 经评审的最低投标价法 : 采用经评审的最低投标价法对投标报价进行评议的方法有如下几种 : 1 将投标报价与标底价相比较的评议方法 2 将各投标报价相互进行比较的评议方法 ( 即无标底招标 ) 3 将投标报价和标底价结合与投标人报价进行比较的评议方法 4 将投标报价与标底价结合投标人测算的可比价相比较的评议方法 综合评估法 : 对不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目 , 一般应采用综合评估法 。 综合评估法是对价格 、 施工组织设计 、 项目经理的资历和业绩 、技术负责人任职资格与业绩、 质量 、 工期及企业的信誉 、 业绩和实力等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法 。 它是应用最广泛的评标定标方法 , 各地通常都采用这种方法 。 综合评估法按其具体分析方式的不同 , 又可分为定性综合评估法和定量综合评估法 。 其 评审因素一般设置如下 : 1 标价 ( 即投标报价 ) 2 施工组织设计 3 项目管理机构 4 质量 5 工期 6 信誉和业绩