从努力方向看，税收征管的目标不包括:A. 执法规范B. 提高税法遵从度C. 成本降低D. 征收率高

步骤 1：理解税收征管目标
税收征管的目标是确保税收政策的有效执行，包括提高税收征收效率、降低税收征管成本、提高税法遵从度等。这些目标旨在确保国家税收收入的稳定和公平。

步骤 2：分析选项
A. 执法规范：确保税收政策的执行符合法律规定，是税收征管的重要目标之一。
B. 提高税法遵从度：虽然提高税法遵从度是税收征管的一个重要目标，但题目要求找出不包括的目标。
C. 成本降低：降低税收征管成本，提高税收征管效率，是税收征管的重要目标之一。
D. 征收率高：提高税收征收率，确保国家税收收入的稳定，是税收征管的重要目标之一。

步骤 3：确定答案
根据题目要求，找出税收征管目标中不包括的选项。在上述分析中，A、C、D都是税收征管的目标，而B选项虽然也是税收征管的一个目标，但题目要求找出不包括的目标，因此B选项是正确答案。