城市环境管理预防方面的制度包括()。A. 环境监测制度B. 环境影响评价制度C. 许可证制度D. “三同时”制度

本题考查城市环境管理中预防方面的制度，需要明确各选项制度的核心功能是否属于“预防”性质。

• 环境监测制度：通过监测掌握环境质量，为预防污染提供数据支持。
• 环境影响评价制度：在项目实施前评估环境影响，避免污染发生。
• 许可证制度：通过限制排污总量，防止环境容量超载。
• “三同时”制度：要求污染治理设施与主体工程同步建设，从源头控制污染。
  关键点：所有选项均通过不同环节防止环境污染，属于预防措施。

选项分析

A. 环境监测制度

通过定期监测环境质量，及时发现污染风险，为制定预防措施提供依据，属于事前预防。

B. 环境影响评价制度

要求在规划或建设项目实施前进行环境影响分析，避免项目建成后产生严重污染，属于事前评估和预防。

C. 许可证制度

通过发放排污许可证限定排放量，防止污染物总量超过环境承载力，属于过程中的预防性管理。

D. “三同时”制度

要求污染治理设施与主体工程同时设计、施工、投产，确保污染源头可控，属于源头预防。

结论：所有选项均属于预防性制度。