2、2009 年 1 月 1 日起实施的《循环经济促进法》的指导思想是A. 法律规范要有力度，对高能耗行业要有硬性约束B. 突出重点，着力解决影响我国循环经济发展的重点问题C. 注重发挥政府、企业、公众等在循环经济中的积极性D. 坚持减量化优先的原则

本题考查对《循环经济促进法》指导思想的理解。解题思路是对每个选项进行分析，判断其是否符合《循环经济促进法》的指导思想。

• 选项A：法律规范有力度且对高能耗行业有硬性约束，这有助于推动高能耗行业进行节能减排，促进资源的循环利用，是《循环经济促进法》实现循环经济目标的重要手段，符合其指导思想。
• 选项B：突出重点，着力解决影响我国循环经济发展的重点问题，能够集中资源和精力解决关键难题，推动循环经济的有效发展，是该法制定和实施的重要思路，符合指导思想。
• 选项C：注重发挥政府、企业、公众等在循环经济中的积极性，因为循环经济的发展需要各方共同参与，政府可以通过政策引导，企业可以通过技术创新和生产方式转变，公众可以通过绿色消费等方式共同推动循环经济，符合指导思想。
• 选项D：坚持减量化优先的原则，减量化是循环经济的重要原则之一，从源头上减少资源的使用和废弃物的产生，对于实现资源的高效利用和环境保护具有重要意义，符合指导思想。