目标成本制定的依据A. 项目经理责任合同B. 根据施工图计算的工程量C. 施工方案D. 分包合同

目标成本的制定需要综合考虑多个因素，包括项目经理的责任合同、根据施工图计算的工程量、施工方案以及分包合同。这些因素共同决定了项目的成本控制和预算制定。